<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.0 Transitional//EN">
<HTML><HEAD>
<META http-equiv=Content-Type content="text/html; charset=windows-1252">
<META content="MSHTML 6.00.6000.16788" name=GENERATOR>
<STYLE></STYLE>
</HEAD>
<BODY bgColor=#ffffff>
<DIV><FONT face=Arial size=2>
<DIV><FONT face=Georgia size=2>
<H3><A title="Permanent Link to Il lato nero del profitto" 
href="http://www.economiaepolitica.it/index.php/primo-piano/il-lato-nero-del-profitto/" 
rel=bookmark><FONT size=7>Il lato nero del profitto</FONT></A></H3>
<DIV><FONT face=Arial></FONT>&nbsp;</DIV>
<DIV><FONT face=Arial></FONT>&nbsp;</DIV>
<DIV><FONT face=Arial></FONT>&nbsp;</DIV>
<DIV><FONT face=Arial></FONT>&nbsp;</DIV>
<DIV><FONT face=Arial></FONT>&nbsp;</DIV>
<P class=posted>Guglielmo Forges Davanzati - 09 Dicembre 2008</P>
<DIV class=entry>
<P class=MsoNormal style="TEXT-ALIGN: justify" align=left><IMG height=191 
src="http://62.149.211.37/economia/wp-content/uploads/rockefeller-lavoro-320x200.jpg" 
width=320 border=0>Il Ministro Sacconi dichiara, in ogni occasione possibile, 
che il lavoro nero va contrastato con tutti gli strumenti possibili, in primo 
luogo con l’attività di vigilanza e repressione. Si tratta dello stesso Ministro 
che ha voluto il Libro Unico del Lavoro, di cui al decreto-legge n. 112/2008, il 
cui primo obiettivo consiste nel ‘semplificare’ l’attività d’impresa, mediante 
due principali dispositivi. In primo luogo, si esonerano le imprese dal tenere 
la documentazione necessaria a comprovare la regolarità delle assunzioni nel 
caso in cui esse abbiano più sedi operative, rendendo obbligatoria la 
disponibilità dei registri nella sola sede legale. In secondo luogo, si dispone 
che se un ispettore riscontra manodopera non regolare, ma se l’imprenditore “non 
mostra la volontà di occultarla”, non è possibile comminare una sanzione. Non 
soltanto si è in presenza di norme che oggettivamente favoriscono il ricorso al 
lavoro nero, ma si è di fronte a una inversione di tendenza – difficilmente 
giustificabile - rispetto a quanto si è cercato di fare nel recente passato, 
soprattutto per impulso della CGIL, mediante l’adozione di “indici di congruità” 
finalizzati a quantificare l’impiego ‘normale’ di forza-lavoro in relazione al 
fatturato aziendale, con interventi di sanzionamento per deviazioni 
significative da tali valori, che hanno dato buon esito laddove sono stati 
sperimentati. Nel corso degli ultimi anni, si è potuto riscontrare il simultaneo 
aumento delle dimensioni dell’economia sommersa, in Europa e in Italia, e dei 
profitti. Il Fondo monetario internazionale stima che, nell’Unione europea, sono 
circa 20 milioni gli individui coinvolti in attività irregolari, che in Italia 
una percentuale di lavoratori oscillante fra il 30 e il 48% si colloca in 
segmenti di mercato ‘nascosti’ e che tale percentuale è di molto aumentata nel 
corso dell’ultimo decennio. Disaggregando il dato, si rileva, su fonte CENSIS, 
che il tasso di irregolarità si assesta intorno al 20% nel Mezzogiorno, in 
aumento rispetto ai primi anni 2000, a fronte di una media del 9% al Nord, dove 
subisce una pur lieve flessione.&nbsp; Al tempo stesso, la BCE registra che i 
profitti complessivi in Europa sono aumentati dai circa 7 milioni di euro nel 
1999 ai quasi 13.000 milioni nel 2007. Paiono sufficienti questi dati per 
destituire di fondamenta la tesi liberista secondo la quale l’intera economia 
sommersa costituisce causa di concorrenza sleale nei confronti dell’economia 
regolare e, dunque, comprime i profitti delle imprese che rispettano la 
normativa vigente. Ciò può portare a ritenere il sommerso – o almeno una sua 
porzione significativa – come semmai funzionale alla riproduzione capitalistica, 
per diverse ragioni. In primo luogo, soprattutto tramite esternalizzazioni, le 
imprese formalmente regolari riescono ad approvvigionarsi a più bassi prezzi di 
prodotti intermedi; il che consente loro di ridurre i costi di produzione, 
acquisendo quote di mercato a danno delle potenziali concorrenti, e soprattutto, 
delle imprese concorrenti formalmente e sostanzialmente regolari. In secondo 
luogo, data l’inesistenza di vincoli di orario di lavoro nell’economia sommersa, 
le imprese che operano in quel contesto riescono a ottenere ritmi di produzione 
superiori alle imprese che fronteggiano tali vincoli e, dunque, possono produrre 
in tempi più brevi e consentire alle imprese formalmente regolari di vendere 
prima delle proprie concorrenti, acquisendo – anche per questa via – quote di 
mercato e profitti. Si può anche notare che il crescente ricorso all’economia 
sommersa è strettamente connesso all’intensificazione dei processi 
concorrenziali, quantomeno nel senso che l’aumento dell’intensità competitiva – 
in larga misura derivante dall’accelerazione dei movimenti internazionali di 
capitale - stimola la crescente necessità di farvi fronte mediante 
l’acquisizione di profitti di breve periodo. Vi è di più. Per quanto 
specificamente attiene al sommerso da seconda busta paga, in un’economia nella 
quale è significativamente elevata la trasmissione di informazioni, e nella 
quale dunque gli effetti di emulazione giocano un ruolo non secondario, 
l’aumento delle disuguaglianze – caratteristica delle economie OCSE almeno 
dell’ultimo trentennio – connesso all’ostentazione dei consumi, tende a generare 
un aumento dei consumi desiderati da parte dei ceti meno abbienti, il cui 
soddisfacimento si rende possibile per il fatto che le imprese irregolari hanno 
costantemente necessità di forza-lavoro da sottopagare.<BR>L’Italia e, ancor più 
il Mezzogiorno, sperimentano una crescita delle dimensioni dell’economia 
sommersa maggiore rispetto alla media OCSE. Se è osservabile che il sommerso ha 
natura pro-ciclica, la variabilità delle sue dimensioni rispetto al PIL si 
spiega essenzialmente alla luce dei diversi modelli di sviluppo, nel senso che 
le economie che competono mediante strategie di compressione dei costi di 
produzione - ed è il caso dell’Italia - sono quelle nelle quali è vitale 
disporre di un bacino di manodopera da utilizzare in modo irregolare. E tali 
strategie sono strettamente associate alle piccole dimensioni aziendali. Può 
essere sufficiente ricordare, a riguardo, che, stando all’ultimo rapporto 
SVIMEZ, il 95% delle imprese meridionali occupa meno di 9 dipendenti. Letta in 
questa prospettiva, la tesi che vede nel sommerso meridionale un segno di 
‘vivacità imprenditoriale’ – così che si ritiene che non debba essere 
contrastato – getta luce sul fatto che il sottosalario pagato ai lavoratori 
irregolari è comunque una componente della domanda interna e, per questa via, 
contribuisce alla realizzazione monetaria dei profitti, quantomeno di entità 
maggiore rispetto al caso in cui il sommerso venga significativamente 
ridimensionato. Si tratta di una tesi che, se ben maschera le ragioni 
strutturali che rendono il sommerso funzionale alla riproduzione del sistema, 
presenta seri vizi logici e che, messa alla prova dei fatti (vedi i contratti di 
riallineamento), si è rivelata fallimentare. Innanzitutto, non si capirebbe per 
quale ragione le imprese irregolari, in un futuro che non è dato prevedere, 
intraprendano più o meno spontaneamente un processo di regolarizzazione, dal 
momento che il mercato non dispone di meccanismi endogeni tali da rendere 
conveniente l’emersione spontanea. In secondo luogo, questa tesi regge sulla 
proposizione implicita - per nulla neutrale sul piano etico-politico - secondo 
la quale è preferibile tollerare l’ingiustizia oggi per avere (forse) maggiore 
crescita economica domani, piuttosto che sanzionare ciò che oggi è 
illecito.<BR>Non è un fatto nuovo che, nei periodi di recessione, le imprese 
cerchino di recuperare i propri margini di profitto avvalendosi di ogni 
possibile strategia, anche violando le più elementari regole formali e morali. 
E’ semmai un fatto abbastanza nuovo, e allarmante, che il nostro Governo non 
solo le lasci fare, ma crei i presupposti normativi perché l’irresponsabilità 
sociale d’impresa diventi la norma.</P>
<P class=MsoNormal style="TEXT-ALIGN: justify" align=left>&nbsp;</P>
<P class=MsoNormal style="TEXT-ALIGN: justify" align=left>&nbsp;</P>
<P class=MsoNormal style="TEXT-ALIGN: justify" align=left>&nbsp;</P>
<P class=MsoNormal style="TEXT-ALIGN: justify" align=left><A 
href="http://www.economiaepolitica.it/index.php/primo-piano/il-lato-nero-del-profitto/"><FONT 
size=1>http://www.economiaepolitica.it/index.php/primo-piano/il-lato-nero-del-profitto/</FONT></A> 
</P></DIV></FONT></DIV></FONT></DIV></BODY></HTML>