<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.0 Transitional//EN">
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<DIV><FONT size=2 face=Arial>
<DIV><FONT size=2 face=Arial><B><FONT color=#810000 size=4
face="Times New Roman"><FONT color=#810000 size=4 face="Times New Roman"><FONT
color=#810000 size=4 face="Times New Roman">
<P align=left><FONT face=Georgia>O</FONT></B></FONT></FONT></FONT><FONT
face=Georgia><FONT color=#810000><FONT color=#810000 size=3>sservatorio
</FONT></FONT><B><FONT color=#810000 size=4><FONT color=#810000 size=4><FONT
color=#810000 size=4>I</B></FONT></FONT></FONT></FONT><FONT color=#810000><FONT
color=#810000><FONT size=3 face=Georgia>taliano</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>sulla </FONT></FONT></FONT><B><FONT
color=#810000 size=4><FONT color=#810000 size=4><FONT color=#810000 size=4><FONT
face=Georgia>S</FONT></B></FONT></FONT></FONT><FONT face=Georgia><FONT
color=#810000><FONT color=#810000>alute </FONT></FONT><B><FONT color=#810000
size=4><FONT color=#810000 size=4><FONT color=#810000
size=4>G</B></FONT></FONT></FONT></FONT><FONT color=#810000
face="Times New Roman"><FONT color=#810000 face="Times New Roman"><FONT
face=Georgia>lobale</FONT></P></FONT></FONT><FONT color=#008181 size=5
face="Times New Roman"><FONT color=#008181 size=5 face="Times New Roman"><FONT
color=#008181 size=5 face="Times New Roman">
<P align=left><FONT size=7>C O M U N I C A T O</FONT></P>
<P align=left><FONT size=7>S T A M P A</FONT></P></FONT></FONT></FONT><FONT
size=5 face="Times New Roman"><FONT size=3 face="Times New Roman">
<P align=left>del 19.11.2008</P></FONT></FONT><B><FONT color=#0000ff size=4
face="Times New Roman"><FONT color=#0000ff size=4 face="Times New Roman"><FONT
color=#0000ff size=4 face="Times New Roman">
<P align=left>S</B></FONT></FONT></FONT><FONT color=#0000ff
face="Times New Roman"><FONT color=#0000ff size=3 face="Times New Roman">ocietà
</FONT></FONT><B><FONT color=#0000ff size=4 face="Times New Roman"><FONT
color=#0000ff size=4 face="Times New Roman"><FONT color=#0000ff size=4
face="Times New Roman">I</B></FONT></FONT></FONT><FONT color=#0000ff
face="Times New Roman"><FONT color=#0000ff face="Times New Roman"><FONT
size=3>taliana</FONT></P>
<P align=left>di </FONT></FONT><B><FONT color=#0000ff size=4
face="Times New Roman"><FONT color=#0000ff size=4 face="Times New Roman"><FONT
color=#0000ff size=4 face="Times New Roman">M</B></FONT></FONT></FONT><FONT
color=#0000ff face="Times New Roman"><FONT color=#0000ff
face="Times New Roman">edicina delle </FONT></FONT><B><FONT color=#0000ff size=4
face="Times New Roman"><FONT color=#0000ff size=4 face="Times New Roman"><FONT
color=#0000ff size=4 face="Times New Roman">M</B></FONT></FONT></FONT><FONT
color=#0000ff face="Times New Roman"><FONT color=#0000ff
face="Times New Roman">igrazioni</FONT></FONT></P>
<P align=left><FONT color=#0000ff face="Times New Roman"><FONT color=#0000ff
face="Times New Roman"> </P></FONT></FONT><FONT color=#008181 size=6
face="Times New Roman"><FONT color=#008181 size=6 face="Times New Roman"><FONT
color=#008181 size=6 face="Times New Roman">
<P align=left><STRONG><EM>Immigrati e accesso ai servizi
sanitari:</EM></STRONG></P>
<P align=left><STRONG><EM>una questione di etica e di giustizia
sociale.</EM></STRONG></P>
<P align=left> </P></FONT></FONT></FONT><FONT color=#008181 size=4
face="Times New Roman"><FONT color=#008181 size=4 face="Times New Roman"><FONT
color=#008181 size=4 face="Times New Roman">
<P align=left><STRONG><EM>Indignazione e preoccupazione per l’affermazione del
ministro Sacconi sul “dovere”</EM></STRONG></P>
<P align=left><STRONG><EM>del medico di segnalare se il paziente è un
irregolare. Le norme morali della</EM></STRONG></P>
<P align=left><STRONG><EM>professione medica e di ogni professione d’aiuto non
possono avere eccezioni!</EM></STRONG></P>
<P align=left><FONT color=#000000 size=2
face=Arial></FONT> </P></FONT></FONT></FONT><FONT size=2 face=Verdana><FONT
size=2 face=Verdana>
<P align=left><FONT face=Georgia>Abbiamo appreso dalle agenzie di stampa del 14
novembre u.s. che il governo intende attuare</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>rapidamente il “Pacchetto Sicurezza” (atto 733)
in discussione al Senato. A tale proposito, il</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>Ministro Sacconi ha precisato che
“</FONT></FONT></FONT><B><FONT size=2><FONT size=2><FONT face=Georgia>il medico
curante deve segnalare se il paziente è un</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>irregolare. Se è clandestino deve essere
segnalato per la sua situazione di</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>clandestinità ed
espulso".</FONT></P></B></FONT></FONT><FONT size=2><FONT size=2>
<P align=left><FONT face=Georgia>Le affermazioni del Ministro seguono la
proposta di due emendamenti depositati da alcuni</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>Senatori della Lega Nord (prot. 39.305 e
39.306), che chiedono rispettivamente la modifica del</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>comma 4 e l’abrogazione del comma 5
dell’articolo 35 del Decreto Legislativo 286 del 1998</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>(Testo Unico
sull’immigrazione).</FONT></P></FONT></FONT><B><FONT size=2><FONT size=2>
<P align=left><FONT face=Georgia>In particolare è di estrema gravità
l’abrogazione del comma 5</FONT></B></FONT></FONT><FONT size=2><FONT
size=2><FONT face=Georgia>. Esso prevede infatti
che</FONT></P></FONT></FONT><I><FONT size=2><FONT size=2>
<P align=left><FONT face=Georgia>“l’accesso alle strutture sanitarie (sia
ospedaliere che territoriali) da parte dello straniero non</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>in regola con le norme di soggiorno
</FONT></FONT></FONT><B><FONT size=2><FONT size=2><FONT face=Georgia>non può
comportare alcun tipo di segnalazione</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>all’autorità</FONT></B></FONT></FONT><FONT
size=2><FONT size=2><FONT face=Georgia>, salvo i casi in cui sia obbligatorio il
referto, a parità di condizioni con il cittadino</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>italiano”.</FONT></P></I></FONT></FONT><FONT
size=2><FONT size=2>
<P align=left><FONT face=Georgia>La sua cancellazione metterebbe in serio
pericolo l’accesso alle cure mediche degli immigrati</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>irregolari, </FONT></FONT></FONT><B><FONT
size=2><FONT size=2><FONT face=Georgia>violando il principio universale del
diritto alla salute</FONT></B></FONT></FONT><FONT size=2><FONT size=2><FONT
face=Georgia>, fortemente affermato</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>dalla nostra Costituzione. L’art. 32 recita:
“</FONT></FONT></FONT><I><FONT size=2><FONT size=2><FONT face=Georgia>la
Repubblica tutela la salute come fondamentale</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>diritto dell’individuo e interesse della
collettività, e garantisce cure gratuite agli
indigenti”</FONT></I></FONT></FONT><FONT size=2><FONT size=2><FONT
face=Georgia>, e</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>vale la pena sottolineare come la Carta
costituzionale non subordini al possesso di alcun</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>requisito (si parla di ‘individuo’ e non di
‘cittadino’ o altro) il riconoscimento del diritto alla</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>salute (e quindi
all’assistenza)</FONT></FONT></FONT><I><FONT size=2><FONT size=2><FONT
face=Georgia>.</FONT></P></I></FONT></FONT><FONT size=2><FONT size=2>
<P align=left><FONT face=Georgia>L’attuazione di questa eventuale modifica
normativa creerebbe inoltre una </FONT></FONT></FONT><B><FONT size=2><FONT
size=2><FONT face=Georgia>'clandestinità</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>sanitaria’, pericolosa per l'individuo e per la
collettività.</FONT></P></B></FONT></FONT><FONT size=2><FONT size=2>
<P align=left><FONT face=Georgia>Ma soprattutto pretenderebbe di
</FONT></FONT></FONT><B><FONT size=2><FONT size=2><FONT face=Georgia>costringere
il medico ad andare contro le norme morali</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>che regolano la sua professione contenute nel
codice deontologico.</FONT></P></B></FONT></FONT><FONT size=2><FONT size=2>
<P align=left><FONT face=Georgia>Come </FONT></FONT></FONT><B><FONT size=2><FONT
size=2><FONT face=Georgia>Osservatorio Italiano sulla Salute
Globale</FONT></B></FONT></FONT><FONT size=2><FONT size=2><FONT face=Georgia>,
un organismo indipendente costituitosi</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>nel 2002 con la volontà di colmare il vuoto di
informazione e reciproco scambio tra medici,</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>scienziati e operatori sullo stato di salute
della popolazione in relazione al contesto politico,</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>economico e sociale, e come
</FONT></FONT></FONT><B><FONT size=2><FONT size=2><FONT face=Georgia>Società
Italiana di Medicina delle Migrazioni </FONT></B></FONT></FONT><FONT
size=2><FONT size=2><FONT face=Georgia>che, dal 1990,</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>con oltre 700 soci, raccoglie le esperienze dei
maggiori centri sul territorio nazionale che si</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>occupano di assistenza sanitaria agli
stranieri,</FONT></P></FONT></FONT><B><FONT size=2><FONT size=2>
<P align=left><FONT face=Georgia>esprimiamo profondo dissenso
</FONT></B></FONT></FONT><FONT size=2><FONT size=2><FONT face=Georgia>sulle
parole del Ministro e la proposta dei senatori leghisti,</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>e, </FONT></FONT></FONT><B><FONT size=2><FONT
size=2><FONT face=Georgia>sottoscrivendo le preoccupazione della Federazione
Nazionale degli Ordini dei</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>Medici, Chirurghi ed
Odontoiatri</FONT></B></FONT></FONT><FONT face=Georgia><FONT size=2><FONT
size=2>, </FONT></FONT><B><FONT size=2><FONT
size=2>chiediamo</B></FONT></FONT></FONT><FONT size=2><FONT size=2><FONT
face=Georgia>, in particolare attraverso la mobilitazione</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>degli Ordini dei Medici e di altri albi
professionali cui apparteniamo, </FONT></FONT></FONT><FONT size=2><FONT
size=2><STRONG><FONT face=Georgia>il ritiro dei suddetti</FONT></STRONG></P>
<P align=left><STRONG><FONT face=Georgia>emendamenti.</FONT></STRONG></P>
<P align=left><FONT face=Georgia></FONT> </P>
<P align=left><FONT face=Georgia></FONT> </P></FONT></FONT><FONT
size=1><FONT size=1>
<P align=left></FONT></FONT><FONT size=2><FONT face=Georgia>Osservatorio
Italiano sulla Salute Globale: </FONT><FONT color=#0000ff><FONT
color=#0000ff><FONT color=#0000ff><FONT
face=Georgia>www.saluteglobale.it</FONT></P></FONT></FONT></FONT></FONT><I>
<P align=left><FONT face=Georgia>Presidente: Gavino Maciocco – </FONT></I><FONT
color=#0000ff><FONT color=#0000ff><FONT color=#0000ff><FONT
face=Georgia>gavino.maciocco@unifi.it</FONT></P></FONT></FONT></FONT>
<P align=left><FONT face=Georgia>Società Italiana di Medicina delle Migrazioni:
</FONT><FONT color=#0000ff><FONT color=#0000ff><FONT color=#0000ff><FONT
face=Georgia>www.simmweb.it</FONT></P></FONT></FONT></FONT><I>
<P align=left><FONT face=Georgia>Presidente: Salvatore Geraci </FONT></I><FONT
face=Georgia>– <FONT color=#0000ff><FONT color=#0000ff><FONT color=#0000ff><A
href="mailto:presidente@simmweb.it">presidente@simmweb.it</A></FONT></FONT></FONT></FONT></P>
<P align=left><FONT color=#0000ff size=1 face=Verdana><FONT color=#0000ff size=1
face=Verdana><FONT color=#0000ff size=1
face=Verdana></FONT></FONT></FONT> </P>
<P align=left><FONT color=#0000ff size=1 face=Verdana><FONT color=#0000ff size=1
face=Verdana><FONT color=#0000ff size=1 face=Verdana><FONT color=#000000 size=2
face=Arial></FONT></FONT></FONT></FONT> </P>
<P align=left><FONT color=#0000ff size=1 face=Verdana><FONT color=#0000ff size=1
face=Verdana><FONT color=#0000ff size=1 face=Verdana><FONT color=#000000 size=2
face=Arial></FONT></FONT></FONT></FONT> </P>
<P align=left><FONT color=#0000ff size=1 face=Verdana><FONT color=#0000ff size=1
face=Verdana><FONT color=#0000ff size=1 face=Verdana><FONT color=#000000 size=2
face=Arial></FONT> </P></FONT></FONT></FONT><FONT size=3 face=Verdana><FONT
size=3 face=Verdana>
<P align=left><STRONG><FONT face=Georgia>Lettera all’Ordine di medici della
Provincia di ……</FONT></STRONG></P>
<P align=left><FONT face=Georgia></FONT> </P>
<P align=left><FONT size=2 face=Georgia></FONT> </P></FONT></FONT><FONT
size=2><FONT size=2>
<P align=left><FONT face=Georgia>Abbiamo appreso dalle agenzie di stampa del 14
novembre u.s. che il governo intende</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>attuare rapidamente il “Pacchetto Sicurezza”
(atto 733) in discussione al Senato. A tale</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>proposito, il Ministro Sacconi ha precisato che
“</FONT></FONT></FONT><B><FONT size=2><FONT size=2><FONT face=Georgia>il medico
curante deve segnalare se il</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>paziente e' un irregolare. Se e' clandestino
deve essere segnalato per la sua</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>situazione di clandestinità' ed
espulso".</FONT></P></B></FONT></FONT><FONT size=2><FONT size=2>
<P align=left><FONT face=Georgia>Detto provvedimento deriva da due emendamenti
depositati da alcuni Senatori della</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>Lega Nord (prot. 39.305 e 39.306), che chiedono
rispettivamente la modifica del comma 4 e</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>l’abrogazione del comma 5 dell’articolo 35 del
Decreto Legislativo 286 del 1998 (Testo Unico</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>sull’immigrazione).</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>La modifica al </FONT></FONT></FONT><B><FONT
size=2><FONT size=2><FONT face=Georgia>comma 4 </FONT></B></FONT></FONT><FONT
size=2><FONT size=2><FONT face=Georgia>introduce un rischio di discrezionalità
(definizione della cura,</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>partecipazione alla spesa o tariffa intera,
quanto e quando pagare,...) che amplificherebbe la</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>difficoltà di accesso ai servizi sanitari
facendo della “barriera economica” e dell’eventuale</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>segnalazione (in netta contrapposizione al
mandato costituzionale di “cure gratuite agli</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>indigenti”), un possibile strumento di
esclusione, certamente compromettendo la stessa</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>erogazione delle
prestazioni.</FONT></P></FONT></FONT><B><FONT size=2><FONT size=2>
<P align=left><FONT face=Georgia>Ma in particolare è di estrema gravità
l’abrogazione del comma 5</FONT></B></FONT></FONT><FONT size=2><FONT
size=2><FONT face=Georgia>. Esso prevede</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>infatti che </FONT></FONT></FONT><I><FONT
size=2><FONT size=2><FONT face=Georgia>“l’accesso alle strutture sanitarie (sia
ospedaliere che territoriali) da parte dello</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>straniero non in regola con le norme di
soggiorno </FONT></FONT></FONT><B><FONT size=2><FONT size=2><FONT
face=Georgia>non può comportare alcun tipo di</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>segnalazione
all’autorità</FONT></B></FONT></FONT><FONT size=2><FONT size=2><FONT
face=Georgia>, salvo i casi in cui sia obbligatorio il referto, a parità di
condizioni</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>con il cittadino
italiano”.</FONT></P></I></FONT></FONT><FONT size=2><FONT size=2>
<P align=left><FONT face=Georgia>La sua cancellazione metterebbe in serio
pericolo l’accesso alle cure mediche degli</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>immigrati irregolari,
</FONT></FONT></FONT><B><FONT size=2><FONT size=2><FONT face=Georgia>violando il
principio universale del diritto alla salute</FONT></B></FONT></FONT><FONT
size=2><FONT size=2><FONT face=Georgia>, fortemente</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>affermato dalla nostra Costituzione. L’art. 32
recita: “</FONT></FONT></FONT><I><FONT size=2><FONT size=2><FONT face=Georgia>la
Repubblica tutela la salute come</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>fondamentale diritto dell’individuo e interesse
della collettività, e garantisce cure gratuite agli</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>indigenti”</FONT></I></FONT></FONT><FONT
size=2><FONT size=2><FONT face=Georgia>, e vale la pena sottolineare come la
Carta costituzionale non subordini al possesso di</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>alcun requisito (si parla di ‘individuo’ e non
di ‘cittadino’ o altro) il riconoscimento del diritto</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>alla salute (e quindi
all’assistenza)</FONT></FONT></FONT><I><FONT size=2><FONT size=2><FONT
face=Georgia>.</FONT></P></I></FONT></FONT><FONT size=2><FONT size=2
face=Georgia>
<P align=left>L’attuazione di questa eventuale modifica normativa creerebbe
inoltre una</P></FONT></FONT><B><FONT size=2><FONT size=2>
<P align=left><FONT face=Georgia>'clandestinità sanitaria’, pericolosa per
l'individuo e per la collettività.</FONT></P></B></FONT></FONT><FONT
size=2><FONT size=2>
<P align=left><FONT face=Georgia>Ma soprattutto pretenderebbe di
</FONT></FONT></FONT><B><FONT size=2><FONT size=2><FONT face=Georgia>costringere
il medico ad andare contro le norme</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>morali che regolano la sua professione
contenute nel codice deontologico.</FONT></P></B></FONT></FONT><FONT
size=2><FONT size=2>
<P align=left><FONT face=Georgia>La professione medica si ispira a principi di
</FONT></FONT></FONT><B><FONT size=2><FONT size=2><FONT face=Georgia>solidarietà
e umanità </FONT></B></FONT></FONT><FONT size=2><FONT size=2><FONT
face=Georgia>(art.1) e al rispetto dei</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>diritti fondamentali della persona (art. 20).
Dovere del medico è la tutela della vita, della</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>salute fisica e psichica dell'Uomo e il
sollievo dalla sofferenza nel rispetto della libertà e della</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>dignità della persona umana,
</FONT></FONT></FONT><B><FONT size=2><FONT size=2><FONT face=Georgia>senza
distinzioni di età, di sesso, di etnia, di religione, di</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>nazionalità, di condizione
sociale</FONT></B></FONT></FONT><FONT size=2><FONT size=2 face=Georgia>, di
ideologia, in tempo di pace e in tempo di guerra</FONT></FONT><B><FONT
size=2><FONT size=2><FONT face=Georgia>,</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>quali che siano le condizioni istituzionali e
sociali nelle quali opera </FONT></B></FONT></FONT><FONT size=2><FONT
size=2><FONT face=Georgia>(art. 3). Il medico</FONT></P></FONT></FONT><B><FONT
size=2><FONT size=2>
<P align=left><FONT face=Georgia>deve </FONT></B></FONT></FONT><FONT
size=2><FONT size=2 face=Georgia>inoltre </FONT></FONT><B><FONT size=2><FONT
size=2><FONT face=Georgia>mantenere il segreto su tutto ciò che gli è confidato
o di cui venga a</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>conoscenza nell’esercizio della professione
</FONT></B></FONT></FONT><FONT size=2><FONT size=2><FONT face=Georgia>(art. 10).
La relazione tra medico e paziente è</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>basata infatti su un rapporto profondamente
fiduciario, incompatibile con l’obbligo di denuncia.</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>Il Presidente della FNOMCeO, Amedeo Bianco, ha
scritto il 23 ottobre u.s. al Presidente</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>della Commissione Giustizia del Senato, al
Presidente della Commissione Affari Costituzionali</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>del Senato e, per conoscenza, a tutti i
Componenti delle due commissioni, evidenziando
la</FONT></P></FONT></FONT><B><FONT size=2><FONT size=2>
<P align=left><FONT face=Georgia>conflittualità insostenibile tra il
provvedimento proposto e le norme di deontologia</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>medica.</FONT></P></B></FONT></FONT><FONT
size=2><FONT size=2>
<P align=left><FONT face=Georgia>L’appello lanciato dalla SIMM (Società Italiana
di Medicina delle Migrazioni) il 20 ottobre</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>u.s. per chiedere il ritiro di un precedente
emendamento di analogo contenuto presentato in</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>Commissione al Senato, ha ricevuto l’adesione,
oltre che della FNOMCeO, di diversi Ordini dei</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>Medici regionali e provinciali, e di numerose
Associazioni non solo mediche.</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>A seguito di questa ampia mobilitazione, era
stata data notizia del ritiro</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>dell’emendamento in Commissione poi
contraddetta dall’annuncio del Ministro Sacconi che ha</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>annunciato alla stampa la decisione di
procedere velocemente all’attuazione anche alla luce</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>della reiterata proposta leghista nella
discussione in Aula del Senato.</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>(sul sito della SIMM è presente ampia
documentazione sulla normativa, sugli emendamenti e</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>sulla vicenda occorsa
</FONT></FONT></FONT><FONT color=#0000ff size=2><FONT color=#0000ff size=2><FONT
color=#0000ff size=2 face=Georgia>http://www.simmweb.it/
</FONT></FONT></FONT><FONT size=2><FONT size=2><FONT face=Georgia>)</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>Vi chiediamo pertanto di
</FONT></FONT></FONT><B><FONT size=2><FONT size=2><FONT face=Georgia>intervenire
con forza e urgenza per chiedere il ritiro dei</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>suddetti
emendamenti.</FONT></P></B></FONT></FONT><FONT size=2><FONT size=2>
<P align=left><FONT face=Georgia>Vi preghiamo inoltre di far presente che se
dovessero passare i provvedimenti</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>annunciati dal
governo</FONT></FONT></FONT><B><FONT size=2><FONT size=2><FONT face=Georgia>, i
medici dovrebbero rifiutarsi di denunciare i pazienti immigrati</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>irregolari, esercitando l’obiezione di
coscienza </FONT></B></FONT></FONT><FONT size=2><FONT size=2><FONT
face=Georgia>per non venir meno ai principi etici della</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>loro professione.</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>Confidando nella Vostra attenzione vista la
gravità di quanto si prospetta, inviamo</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>distinti saluti.</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia></FONT> </P></FONT></FONT><B><FONT size=2
face=Verdana><FONT size=2 face=Verdana>
<P align=left><FONT face=Georgia>FIRME</FONT></P></B></FONT></FONT><FONT size=2
face=Verdana><FONT size=2 face=Verdana>
<P align=left>______________________________________
____________________________________</P>
<P align=left>______________________________________
____________________________________</P>
<P align=left><FONT face=Arial></FONT> </P></FONT></FONT><B><FONT
face=Verdana>
<P align=left><FONT face=Georgia>ALLEGATO</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>Emendamenti presentati in Senato nell’ambito
della discussione del</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>c.d. “Pacchetto
sicurezza”</FONT></P></FONT><FONT size=3><FONT size=3>
<P align=left><FONT face=Georgia>39.305</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>Bricolo, Rizzi, Mauro, Bodega, Mazzatorta,
Vallardi</FONT></P></B></FONT></FONT><FONT size=3><FONT size=3>
<P align=left><FONT face=Georgia>All’articolo 39, dopo la letto s) , inserire la
seguente: « s -bis) all’articolo 35, il comma 4</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>e` sostituito dal seguente: "Le prestazioni di
cui al comma 3 sono erogate previo</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>pagamento della relativa tariffa ovvero delle
quote di compartecipazione alla spesa a</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>parita` con i cittadini italiani qualora i
richiedenti risultino privi di risorse economiche. Nel</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>caso in cui la prestazione da erogare sia
classificata urgente e non differibile, il pagamento</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>della tariffa o della quota di
compartecipazione e` posticipato. In caso di rifiuto del</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>richiedente alla corresponsione di quanto
dovuto ai sensi del presente comma, le strutture</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>sanitarie ne trasmettono segnalazione
all’autorita` competente"».</FONT></P></FONT></FONT><B><FONT size=3><FONT
size=3>
<P align=left><FONT face=Georgia>39.306</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>Bricolo, Rizzi, Mauro, Bodega, Mazzatorta,
Vallardi</FONT></P></B></FONT></FONT><FONT size=3><FONT size=3>
<P align=left><FONT face=Georgia>Dopo la lettera s) , inserire la seguente: « s-
bis) all’articolo 35, il comma 5 dell’articolo e`</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>soppresso».</FONT></P></FONT></FONT><B>
<P align=left><FONT face=Georgia>Norma attuale: Decreto Legislativo 286 del
1998</FONT></P><FONT size=2><FONT size=2 face=Georgia>
<P align=left>(Testo Unico sull’immigrazione)</P></FONT></FONT><FONT
size=1><FONT size=1>
<P align=left><FONT face=Georgia>Art. 35</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>(Assistenza sanitaria per gli stranieri non
iscritti al Servizio sanitario nazionale)</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>(Legge 6 marzo 1998, n. 40, art. 33)</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>1. </FONT></B></FONT></FONT><FONT size=1><FONT
size=1><FONT face=Georgia>Per le prestazioni sanitarie erogate ai cittadini
stranieri non iscritti al servizio sanitario nazionale devono essere</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>corrisposte, dai soggetti tenuti al pagamento
di tali prestazioni, le tariffe determinate dalle regioni e province</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>autonome ai sensi dell’articolo 8, commi 5 e 7,
del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, e successive</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>modificazioni.</FONT></P></FONT></FONT><B><FONT
size=1><FONT size=1>
<P align=left><FONT face=Georgia>2. </FONT></B></FONT></FONT><FONT size=1><FONT
size=1><FONT face=Georgia>Restano salve le norme che disciplinano l’assistenza
sanitaria ai cittadini stranieri in Italia in base a trattati e</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>accordi internazionali bilaterali o
multilaterali di reciprocità sottoscritti
dall’Italia.</FONT></P></FONT></FONT><B><FONT size=1><FONT size=1>
<P align=left><FONT face=Georgia>3. </FONT></B></FONT></FONT><FONT size=1><FONT
size=1><FONT face=Georgia>Ai cittadini stranieri presenti sul territorio
nazionale, non in regola con le norme relative all’ingresso ed al
soggiorno,</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>sono assicurate, nei presidi pubblici ed
accreditati, le cure ambulatoriali ed ospedaliere urgenti o comunque
essenziali,</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>ancorché continuative, per malattia ed
infortunio e sono estesi i programmi di medicina preventiva a salvaguardia
della</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>salute individuale e collettiva. Sono, in
particolare garantiti:</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>a) la tutela sociale della gravidanza e della
maternità, a parità di trattamento con le cittadine italiane, ai
sensi</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>delle leggi 29 luglio 1975, n. 405, e 22 maggio
1978, n. 194, e del decreto del Ministro della sanità 6 marzo 1995,</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 87 del
13 aprile 1995, a parità di trattamento con i cittadini italiani ;</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>b) la tutela della salute del minore in
esecuzione della Convenzione sui diritti del fanciullo del 20 novembre
1989,</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>ratificata e resa esecutiva ai sensi della
legge 27 maggio 1991, n. 176;</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>c) le vaccinazioni secondo la normativa e
nell’ambito di interventi di campagne di prevenzione collettiva</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>autorizzati dalle regioni;</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>d) gli interventi di profilassi
internazionale;</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>e) la profilassi, la diagnosi e la cura delle
malattie infettive ed eventuale bonifica dei relativi
focolai.</FONT></P></FONT></FONT><B><FONT size=1><FONT size=1>
<P align=left><FONT face=Georgia>4. Le prestazioni di cui al comma 3 sono
erogate senza oneri a carico dei richiedenti qualora privi di risorse</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>economiche sufficienti, fatte salve le quote di
partecipazione alla spesa a parità con i cittadini italiani.</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>5. L'accesso alle strutture sanitarie da parte
dello straniero non in regola con le norme sul soggiorno non</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>può comportare alcun tipo di segnalazione
all'autorità, salvo i casi in cui sia obbligatorio il referto, a
parità</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>di condizioni con il cittadino
italiano.</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>6. </FONT></B></FONT></FONT><FONT size=1><FONT
size=1><FONT face=Georgia>Fermo restando il finanziamento delle prestazioni
ospedaliere urgenti o comunque essenziali a carico del Ministero</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>dell’interno, agli oneri recati dalle rimanenti
prestazioni contemplate nel comma 3, nei confronti degli stranieri privi
di</FONT></P>
<P align=left><FONT face=Georgia>risorse economiche sufficienti, si provvede
nell'ambito delle disponibilità del Fondo sanitario nazionale, con</FONT></P>
<P><FONT face=Georgia>corrispondente riduzione dei programmi riferiti agli
interventi di emergenza.</FONT></P>
<P><FONT face=Georgia></FONT> </P>
<P><FONT face=Georgia></FONT> </P>
<DIV><FONT size=2></FONT> </DIV>
<DIV><FONT size=2></FONT> </DIV>
<DIV> </DIV>
<DIV> </DIV>
<DIV>
<TABLE border=0 cellSpacing=0 cellPadding=0 width="95%">
<TBODY>
<TR>
<TD><FONT face=Georgia><STRONG><SPAN class=testoprincipalepag><FONT
color=#800080 size=5>Occupazione, in Italia un milione e mezzo di
lavoratori stranieri</FONT> </SPAN></STRONG><BR></FONT>
<TABLE border=0 cellSpacing=0 cellPadding=0 width="95%">
<TBODY>
<TR>
<TD><SPAN class=sottotitologrigio><FONT
face=Georgia></FONT></SPAN></TD></TR></TBODY></TABLE>
<DIV><FONT face=Georgia><IMG
src="mhtml:mid://00000154/!http://www.confinionline.it/images/line3.gif"
width=525 height=2> </FONT></DIV>
<DIV><STRONG><FONT color=#800080 size=5
face=Georgia></FONT></STRONG> </DIV>
<DIV><STRONG><FONT color=#800080 size=5
face=Georgia></FONT></STRONG> </DIV>
<DIV><STRONG><FONT color=#800080 size=5
face=Georgia></FONT></STRONG> </DIV>
<DIV><STRONG><FONT color=#800080 size=5
face=Georgia></FONT></STRONG> </DIV>
<P class=testoprincipalepag><FONT face=Georgia>Data: 13/11/2008 </FONT>
<P class=testoprincipalepag><FONT face=Georgia></FONT></P>
<P class=testoprincipalepag><FONT face=Georgia><BR></FONT>
<P class=testoprincipalepag align=justify><FONT face=Georgia>In Italia
lavora un milione e mezzo di immigrati - il 10% circa del totale degli
occupati -, la maggior parte dei quali concentrato nel Nord del Paese. In
Lombardia quasi la metà dei nuovi assunti (45,6%) è nata all'estero: un
dato che, "spalmato" a livello provinciale, vede risiedere a Brescia un
occupato straniero su cinque; a Mantova, Lodi e Bergamo uno su sei; a
Milano uno su sette. <BR>Si tratta di cifre in crescita, secondo un
andamento continuo e costante. Basti pensare che, in Veneto, la presenza
degli stranieri in azienda è raddoppiata nel giro di otto anni, passando
dai 20mila dell'inizio del 2000 ai 40mila attuali. Altra realtà
territoriale significativa è il Lazio, dove il numero di lavoratori
stranieri - 255.952 persone - equivale a quello di tutte le regioni del
Mezzogiorno. <BR>Questi sono alcuni dei numeri illustrati oggi, a Roma, in
occasione della presentazione del XVIII Rapporto sull'immigrazione
realizzato da Caritas/Migrantes. Vediamo, di seguito, alcuni degli aspetti
principali legati al fenomeno occupazionale. <BR><BR>Gli ambiti
produttivi<BR>In un tessuto economico come quello italiano caratterizzato
quasi esclusivamente dalla presenza di micro e piccole imprese, sono
queste ultime le responsabili dei tre quarti delle assunzioni di
stranieri. Sul fronte dei singoli comparti, è da registrare come la
percentuale di presenze sia scesa al 35,3% nelle industrie, a fronte di
una crescita nell'agricoltura (7,3%) e nei servizi (53,8%). Nelle regioni
del Nord prevalgono il lavoro in azienda e quello autonomo; nel centro il
lavoro autonomo e in famiglia; nel sud, il lavoro in famiglia e quello
agricolo. Il tasso di attività degli immigrati, infine, è pari al 73,2%
(ma per gli uomini si arriva all'88%): una percentuale superiore a quella
degli italiani. <BR><BR>Rapporti col sindacato<BR>Il rapporto, per quanto
riguarda il capitolo dell'occupazione, ha evidenziato la presenza di
alcune trasformazioni radicali che stanno investendo la società italiana.
A partire dalle iscrizioni al sindacato dove, in numeri assoluti, i
tesserati stranieri hanno ampiamente superato quota 800mila: il 5% sul
totale delle adesioni. Un dato che, tuttavia, appare ancor più rilevante -
e raggiunge addirittura il 12% - se raffrontato con la sola fascia dei
lavoratori "non attivi" (escludendo, dunque, i pensionati: di fatto la
categoria oggi numericamente più consistente). </FONT></P><BR>
<P class=testoprincipalepag align=justify><FONT
face=Georgia>Imprenditori<BR>Anche se esistono casi limitati di immigrati
a capo di grandi aziende, sono centinaia, al contrario, gli esempi di
piccola imprenditoria. Il fenomeno riguarda soprattutto il lavoro autonomo
e, in particolare, l'artigianato, che coinvolge circa un decimo della
popolazione adulta straniera presente in Italia. Secondo il Dossier
Caritas in Italia sono in tutto 165.114 i titolari di impresa tra gli
immigrati. In generale, il fenomeno è abbastanza recente e l'85% di queste
aziende è stato costituito dal 2000 in poi. La collettività che vanta tra
le sue fila il maggior numero di imprenditori è quella marocchina, con
20mila casi, seguita da quella romena (in forte crescita) e da quella
cinese. Anche gli imprenditori albanesi sono in numero consistente, con
17mila presenze su tutto il territorio nazionale. Per quanto riguarda,
invece, i settori produttivi, chi è nato all'estero e decide di mettersi
in proprio si concentra prevalentemente tra l'edilizia e il commercio.
<BR><BR>Lavoro nero <BR>Secondo la Caritas sono circa 500mila gli
stranieri attivi nel sommerso. "Un fenomeno enormemente diffuso non solo
presso le famiglie ma anche nelle aziende con un'ampiezza sconosciuta
negli altri paesi industrializzati", stima il Rapporto. "In tre anni
(2005-2007) è stato presentato circa un milione e mezzo di domande di
assunzione di lavoratori stranieri con un'incidenza rispetto alla
popolazione straniera già residente che va dal 10% al 25% nel 2007 (ma
addirittura del 33% rispetto ai lavoratori stranieri già occupati)".
<BR><BR>Ricchezza prodotta e spesa sociale<BR>Secondo una stima di
Unioncamere, gli immigrati concorrono per il 9% alla creazione del Pil,
tre punti in più rispetto all'incidenza sulla popolazione. Gli immigrati
hanno un costo in termini di servizi e assistenza: i Comuni italiani
spendono specificamente per gli immigrati il 2,4% della loro spesa sociale
(nel 2005, ultimo dato disponibile, 137 milioni di euro). Tenendo conto
che gli immigrati sono fruitori anche di servizi a carattere generale, si
può stimare che attualmente per loro si possa arrivare a una spesa sociale
di un miliardo di euro, ampiamente coperti dai 3,7 miliardi di euro che,
secondo una stima del dossier, assicurano come gettito fiscale.</FONT></P>
<P class=testoprincipalepag align=justify><FONT
face=Georgia></FONT> </P>
<P class=testoprincipalepag align=justify><FONT
face=Georgia></FONT> </P>
<P class=testoprincipalepag align=justify><FONT
face=Georgia> </FONT><A
href="http://www.confinionline.it/ShowEvNews.aspx?Prov=Newsletter&Prog=10955"><FONT
size=1
face=Georgia>http://www.confinionline.it:80/ShowEvNews.aspx?Prov=Newsletter&Prog=10955</FONT></A></P></TD></TR></TBODY></TABLE></DIV>
<P>
<P><FONT size=2></FONT> </P></FONT></FONT></FONT></DIV>
<P></P><FONT size=1
face=Georgia></FONT><BR></FONT></DIV></FONT></DIV></BODY></HTML>